我国环保产业发展对策和措施
 

当前,七星彩特区彩票论坛:在我国环保产业既充满着发展机遇,又面临着巨大挑战的情况下,一定要不失时机,把握住机遇,迎接挑战,充分利用行政的、经济的和技术的手段,变不利因素为有利因素,努力地促进我国环保产业的发展。

    1.加强政策引导作好环保产业规划

    在市场经济条件下,环保产业的发展主要借助于市场的全面发育和完善,但是市场不是万能的,不可能完全解决环保产业发展进程中存在的所有问题,还需要国家采取行政手段,辅之以政策引导才能解决。目前,应根据国务院确立的环境与经济可持续发展战略和我国中远期环境保护目标,结合国际经济发展、保护环境的大趋势,制订环境保护产业发展规划,明确我国在一定时期内环保产业发展的目标、规模、门类、结构,以及相应的资金、技术、政策等保障条件。把环保产业发展规划的实施落实到各级政府和部门,提出逐年应达到的目标和采取的措施,并检查实施的情况。在经济技术政策方面,要制订有利于环保产业发展的信贷、金融、税收等方面的优惠政策,特别是对环保产业优先发展的领域要给予强有力的政策引导和扶持,加大经济杠杆对环保产业发展的调节力度,使环保产业在市场机制下得到更快的发展。

    2.加强规范管理和完善环保产业市场运作机制

    管理不到位,产业市场运作不规范,是影响环保产业发展的一个重要因素。针对存在的问题,应尽快完善环保产业管理的法规体系,制订有关的管理办法和规章,出台环保产业的技术规范和标准,使环保产业管理有章可循,有法可依,纳入规范化、法制化的管理轨道。另外,还应组织环保产业市场的监督体系,对环保产业市场行为实行全过程的监督,从产品生产、销售、工程设计、施工、设备运行使用等环节入手,逐步实行产品生产认可制、产品质量检测制、产品市场准入制、产品销售保证金制和市场主体间经济赔偿责任制等,全面规范市场行为,对违规的市场行为施以严厉的行政和经济处罚,保证环保产业市场的公平有序竞争。

    3.重点投入,建设骨干企业集团

    在市场经济的大潮中,针对我国环保产业大型企业集团不多,绝大多数为规模小、技术水平不高、竞争力不强的企事业的现状,要有计划、有目的地选择一些具有一定规模和实力,并具有发展潜力的、基础条件较好、技术水平相对较高的环保产业企事业单位,国家从资金、技术、政策等方面给予重点扶持,使之尽快形成一批有实力参与国际国内市场竞争的环保产业企业集团,作为环保产业的骨干力量和示范,带动我国环保产业的全面发展。

    4.完善环保产业服务体系

    环保产业服务体系对环保产业的发展具有极为重要的作用,要尽快完善环保产业三个方面的服务体系:

    (1)环保产业技术服务体系。要建立一批各具特色的技术开发实体,加大环保产业技术开发力度,尤其是高、精、尖、新的环保实用技术,为环保产业的迅速发展提供坚实的技术支持。

    (2)环保产业信息服务系统。当今社会已进入信息社会,信息是一种宝贵的社会资源,环保产业的发展要充分地利用这种社会资源。要逐步建立和完善环保产业信息服务体系,在全国形成一个覆盖面广、结构比较合理、功能全面、信息传递迅速的信息交流网络,为环保产业的发展提供全面的信息服务。

    (3)环保产业市场流通服务体系。在环保市场各环节中,流通是沟通产品生产者与市场的重要环节,健全流通服务体系,有利于促进环保产品走向市场,也有利于产品结构种类的调整和加快资金的周转,从而促进环保产业市场的进一步发育和完善。

    5.加强环保产业国际合作与交流

    提高环保产品技术水平,是今后推进我国环保产业发展的重要任务之一。一方面我们应努力扩大环保产业对外技术合作与交流,积极地引进、吸收、消化国外先进的环保技术和设备,以多形式、多渠道发展同国外的合作,借助国外的技术和资金,提高我国环保产业技术水平,缩小同先进国家在技术上的差距,增强我国环保产品的市场竞争力,扩大国内外市场占有率。另一方面,要加强国内环保技术的开发,以我们特有的技术和设备,打入国际市场,积极参与环保产业市场的国际竞争。

6.充分发挥环保产业协会的作用

    各级环保产业协会是环保产业行业管理的社团组织,在政府和环保企业间起着桥梁与纽带的作用,要充分发挥各级环保产业协会的优势,通过行业协会,加强环保产业的自我管理、自我监督和自我约束机制,加强环保产业技术和信息的交流,辅助政府对环保产业市场的监督管理。

发布日期:2018-4-4 

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